Информация о типичных нарушениях, выявленных в ходе проверок
О типичных нарушениях законодательства РФ в области образования, выявленных сотрудниками отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства при проведении надзорных мероприятий
Обобщение правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного надзора и федерального государственного контроля качества образованияв в 2020 году.
Перечень типичных нарушений, выявленных при проведении федерального государственного надзора в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в 2019 году:
- несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании;
- нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предусмотренные статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в том числе:
- нарушение п.1. ч. 3 ст.28: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов;
- нарушение п.7. ч. 3 ст.28: разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации;
- нарушение п.8. ч. 3 ст.28: прием обучающихся в образовательную организацию;
- нарушение п.10. ч. 3 ст.28: осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения;
- нарушение п.11. ч. 3 ст.28: индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях;
- нарушение п.13. ч. 3 ст.28: проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования;
- нарушение п.15. ч. 3 ст.28: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации;
- нарушения при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях;
- нарушения при организации индивидуального обучения детей на дому;
- нарушение порядка отчисления из образовательной организации;
- несоответствие содержания образовательных программ образовательных организаций федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям;
- реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом;
- несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании;
- нарушение требований к порядку проведения аттестации педагогических работников;
- нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации на официальном сайте;
- нарушение правил оказания платных образовательных услуг;
- нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных организаций;
- неисполнение предписаний об устранении выявленных нарушений;
- нарушения при заполнении ФИС ФРДО;
- отсутствие комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и (или) нарушения законодательства при её создании;
- нарушение порядка перевода из одной образовательной организации в другую;
- нарушение установленного порядка проведения квалификационного экзамена.
Перечень типичных нарушений, выявленных при проведении федерального государственного надзора в сфере образования в отношении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в 2019 году:
- превышение полномочий;
- неисполнение полномочий по учету детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы;
- отсутствие системной работы по оцениванию качества обучения в подведомственных образовательных организациях;
- отсутствие на официальном сайте в сети «Интернет» информации, предусмотренной статьей 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, предъявляемых к содержанию нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
- невыполнение полномочий учредителя при разрешении приема детей моложе 6 лет 6 мес. в образовательную организацию.
Начальник отдела Поляткова Л.А.